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　　耕(geng)地(di)之(zhi)于農產品，猶如(ru)母親之(zhi)于嬰(ying)兒。長期的(de)高投入、高產出模(mo)式下(xia)超(chao)負荷運行，使(shi)得我國(guo)耕(geng)地(di)質(zhi)量下(xia)降(jiang)。多位專家(jia)關(guan)注如(ru)何提高耕(geng)地(di)質(zhi)量管理，讓累“瘦”的(de)耕(geng)地(di)“肥(fei)”起(qi)來。

　　質(zhi)量(liang)狀況不容樂觀

　　中(zhong)國(guo)(guo)(guo)農(nong)科院(yuan)農(nong)業資源與區(qu)劃所(suo)副所(suo)長徐明崗說，由于(yu)我國(guo)(guo)(guo)人(ren)多地(di)(di)少，耕(geng)(geng)地(di)(di)利用強度高，導致(zhi)耕(geng)(geng)地(di)(di)質量(liang)(liang)退(tui)化(hua)嚴(yan)重(zhong)，土壤(rang)貧瘠化(hua)、酸化(hua)、鹽化(hua)、污染等問題使耕(geng)(geng)地(di)(di)質量(liang)(liang)退(tui)化(hua)面(mian)積在40%以上。同時，我國(guo)(guo)(guo)耕(geng)(geng)地(di)(di)質量(liang)(liang)整體偏低(di)，中(zhong)低(di)產田占三分(fen)(fen)之(zhi)二，不適用于(yu)農(nong)業生產的耕(geng)(geng)地(di)(di)約占四(si)分(fen)(fen)之(zhi)一。北(bei)京市(shi)農(nong)業局的數據(ju)顯示，該市(shi)當前中(zhong)低(di)產田比例占到67%左右(you)。整體看，我國(guo)(guo)(guo)農(nong)田基(ji)礎地(di)(di)力貢獻率(lv)平(ping)均為50%左右(you)，比歐美(mei)發達國(guo)(guo)(guo)家低(di)約20個百分(fen)(fen)點。

　　據統計，目前(qian)全國有(you)機養分投(tou)入(ru)不(bu)足(zu)作物總(zong)養分投(tou)入(ru)的(de)30%，較(jiao)30年(nian)前(qian)下(xia)降(jiang)20個百分點(dian)。固(gu)氮肥(fei)田(tian)作物面積不(bu)斷減少，綠肥(fei)種植面積由1978年(nian)的(de)1.8億畝減少到(dao)目前(qian)的(de)7680萬畝。由于有(you)機肥(fei)投(tou)入(ru)不(bu)足(zu)，造成土壤(rang)(rang)耕(geng)(geng)性(xing)變差，保肥(fei)保水性(xing)能減弱，耕(geng)(geng)地(di)土壤(rang)(rang)基礎肥(fei)力下(xia)降(jiang)。全國耕(geng)(geng)地(di)質(zhi)量監測結果顯示，東北(bei)黑土區耕(geng)(geng)地(di)土壤(rang)(rang)有(you)機質(zhi)含量大(da)幅下(xia)降(jiang)。同時，南方土壤(rang)(rang)酸化、華北(bei)耕(geng)(geng)層變淺、西北(bei)耕(geng)(geng)地(di)鹽(yan)漬化等土壤(rang)(rang)退化問題(ti)日益突出。

　　此外，耕地(di)污染(ran)(ran)問(wen)題也(ye)(ye)越來(lai)(lai)(lai)越引(yin)人關注。據(ju)統計，全國受污染(ran)(ran)耕地(di)超過1.5億畝。“通(tong)常情況(kuang)下，由地(di)質(zhi)背景(jing)和自然作(zuo)用引(yin)起的土壤有(you)(you)(you)害(hai)(hai)元(yuan)素(su)富集，其危(wei)害(hai)(hai)性要(yao)小于(yu)人為作(zuo)用引(yin)起的土壤重金屬(shu)污染(ran)(ran)。”中國地(di)質(zhi)大學(xue)地(di)球科(ke)學(xue)與資(zi)源學(xue)院教授楊(yang)忠芳說，初步(bu)研究證實，局部地(di)區(qu)耕地(di)土壤中存在不同程度的有(you)(you)(you)害(hai)(hai)元(yuan)素(su)復(fu)合(he)污染(ran)(ran)問(wen)題，而且有(you)(you)(you)害(hai)(hai)元(yuan)素(su)來(lai)(lai)(lai)源復(fu)雜(za)，既有(you)(you)(you)來(lai)(lai)(lai)自工(gong)農業生產的人為污染(ran)(ran)，也(ye)(ye)有(you)(you)(you)地(di)質(zhi)體本身有(you)(you)(you)害(hai)(hai)元(yuan)素(su)的高含量所致，還有(you)(you)(you)自然作(zuo)用引(yin)起的土壤有(you)(you)(you)害(hai)(hai)元(yuan)素(su)次生富集。

　　高標準農田建設在加速(su)

　　針(zhen)對耕地(di)質量存(cun)在的突出問(wen)題(ti)，近年來，我國對耕地(di)質量建設投入不斷加大。2012年，中央財政安排土壤(rang)有機質提升(sheng)補貼項目(mu)資金8億元，推廣(guang)應用秸(jie)稈還田腐熟、綠肥(fei)種植、土壤(rang)改良(liang)地(di)力(li)培肥(fei)、豆科作物接(jie)種根瘤菌等技術(shu)，推廣(guang)面積3700萬畝(mu)。

　　目(mu)前，農業(ye)部在(zai)耕(geng)地(di)質量管(guan)理(li)的工作(zuo)組織、技術標準(zhun)和數據處(chu)理(li)等方面已取得了(le)初步(bu)進(jin)展。為了(le)更好地(di)掌(zhang)握(wo)我國耕(geng)地(di)地(di)力狀況(kuang)，農業(ye)部已經完成了(le)2400多個農業(ye)縣(xian)的縣(xian)級耕(geng)地(di)地(di)力調(diao)查與質量評價(jia)，基(ji)本摸(mo)清了(le)我國耕(geng)地(di)質量狀況(kuang)、耕(geng)地(di)土壤(rang)質量退(tui)化的主(zhu)要原(yuan)因(yin)、中低(di)產(chan)田分(fen)布及障礙因(yin)素，并開發了(le)縣(xian)域耕(geng)地(di)質量管(guan)理(li)信息系統。

　　不過，長期關(guan)注高標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)農(nong)田(tian)(tian)建(jian)設的中國(guo)農(nong)業大學(xue)資源環境學(xue)院教授(shou)郝晉珉(min)表(biao)示，我國(guo)耕地(di)質量建(jian)設的標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)應該因地(di)域而異。“目(mu)前，我國(guo)的高標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)農(nong)田(tian)(tian)建(jian)設標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)仍然(ran)是(shi)十幾年(nian)前的標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)，這些標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)相對(dui)于當前的農(nong)業生產(chan)需求而言(yan)明(ming)顯偏低(di)。比如上世紀90年(nian)代(dai)的東北地(di)區中低(di)產(chan)田(tian)(tian)治理，需要(yao)解決(jue)的一個突出問題是(shi)低(di)溫冷害導致玉米水分高、成熟不了，現在隨著氣候(hou)變暖(nuan)、品種(zhong)更新特別是(shi)烘(hong)干(gan)能力的提高，這已不再是(shi)問題。”

　　中(zhong)低產(chan)田(tian)改造不單是提高(gao)當年產(chan)量，而是著(zhu)眼于根本(ben)性(xing)的(de)(de)土(tu)壤改良，提高(gao)耕地(di)(di)(di)質量，特別(bie)是要進行提高(gao)綜合生產(chan)能力(li)的(de)(de)基本(ben)建設。中(zhong)國人民大學農業與農村發(fa)展學院副院長(chang)朱信凱認(ren)為，必須通(tong)過經(jing)濟激勵機(ji)制和行政(zheng)措施，提高(gao)非(fei)農土(tu)地(di)(di)(di)利用(yong)的(de)(de)集約程度，維持優質的(de)(de)農用(yong)耕地(di)(di)(di)。加(jia)強耕地(di)(di)(di)保護措施，包(bao)括土(tu)地(di)(di)(di)整理、土(tu)地(di)(di)(di)復墾和土(tu)地(di)(di)(di)開(kai)發(fa)，對提高(gao)綜合生產(chan)能力(li)起到顯著(zhu)作用(yong)。

　　信息化助力(li)綜合管理

　　在中國科(ke)學院(yuan)南京土壤(rang)所研(yan)究(jiu)員李忠佩看來，耕(geng)(geng)(geng)地(di)質量管理(li)(li)不僅包括中低產耕(geng)(geng)(geng)地(di)的(de)(de)培育(yu)、高產耕(geng)(geng)(geng)地(di)的(de)(de)保育(yu)以(yi)及退化耕(geng)(geng)(geng)地(di)的(de)(de)修復，還應通過科(ke)學安排耕(geng)(geng)(geng)地(di)空間布局，合理(li)(li)優化耕(geng)(geng)(geng)地(di)利用結構，同(tong)時構建覆蓋(gai)全域的(de)(de)耕(geng)(geng)(geng)地(di)質量等級(ji)變化監測(ce)體系(xi)，指導區域尺度耕(geng)(geng)(geng)地(di)質量的(de)(de)綜合管理(li)(li)。

　　“當務(wu)(wu)之急是(shi)盡快建立(li)全國耕地(di)(di)(di)質量(liang)管(guan)(guan)(guan)理基礎信息平(ping)臺。”全國農技推廣(guang)服務(wu)(wu)中心首席專家(jia)彭世琪建議，應完善耕地(di)(di)(di)質量(liang)監測(ce)點布局(ju)，建立(li)國家(jia)耕地(di)(di)(di)質量(liang)預警系(xi)統，實(shi)(shi)現國家(jia)對(dui)耕地(di)(di)(di)質量(liang)動態的實(shi)(shi)時管(guan)(guan)(guan)理，并根(gen)據農業生產要求(qiu)指(zhi)導中低產田改造和高(gao)標準(zhun)農田建設(she)。她表示，隨著農村經營管(guan)(guan)(guan)理體制(zhi)、耕作制(zhi)度、作物品(pin)種、種植結構等情況的變化，農業發展(zhan)與耕地(di)(di)(di)質量(liang)狀況的動態關系(xi)將更緊密，建立(li)健全耕地(di)(di)(di)質量(liang)監測(ce)體系(xi)是(shi)國家(jia)耕地(di)(di)(di)質量(liang)管(guan)(guan)(guan)理的長(chang)遠戰略。

　　據了解，長期以來，包括(kuo)農業、國土(tu)、環(huan)保、農機和水利等不(bu)同部門都從各自的(de)角度對提高耕地質量(liang)開展了大量(liang)的(de)工作，但由于缺乏相應(ying)的(de)部門間溝通與(yu)合(he)作機制，導(dao)致有些數據不(bu)能及時共(gong)享，甚至造成(cheng)重復研究(jiu)。

　　針對(dui)(dui)此，中國(guo)環境科(ke)學研(yan)究院研(yan)究員曹(cao)云者(zhe)提出，耕地質(zhi)量建設需要多部門、多領(ling)域專家(jia)(jia)共(gong)同協(xie)作。建議針對(dui)(dui)我國(guo)耕地質(zhi)量管理中亟(ji)須解決的(de)(de)關鍵(jian)方法與技術瓶頸(jing)，爭取國(guo)家(jia)(jia)資金(jin)支持(chi)，開展多部門合作的(de)(de)重大專項(xiang)研(yan)究。